欧盟双酚A食品接触过渡：2026年7月后包装采购商必须检查哪些内容

对于欧洲食品包装项目而言，“不含双酚A (BPA)”并非充分的采购规格。欧盟对食品接触材料中双酚A (BPA) 的限制措施，其针对受影响的一次性产品首次投放市场的过渡期已于2026年7月结束。2026年2月发布的一项修正文件明确了该截止日期以及更具体的延期范围。计划在2027年交货的买家应检查成品、所有相关组件以及证据链，而不应仅仅依赖通用证书或供应商的单行声明。

法律起点是 欧盟委员会条例 (EU) 2024/3190 及其 更正，(EU) 2026/250 号条例。 这 欧盟委员会食品安全公告 本文阐述了政策背景。本文是一份买家筛选指南，并非法律意见，也不保证任何特定的 XHANCO 产品符合欧盟要求。

哪个过渡阶段已经结束？

根据修正后的第11条，符合先前规定但不符合新规定的、使用双酚A制造的合格一次性最终食品接触制品，可能…… 首次投放欧盟市场，有效期至2026年7月20日。普遍意义上的首次投放窗口现已关闭。“首次投放”并非指买方打开纸箱、使用包装或出售包装食品的日期。该法规还包含进一步的规定，允许对过渡期内已首次投放的符合条件的包装进行灌装和密封，并允许销售由此产生的包装食品直至库存售罄。买方应记录事件的发生情况、操作人员和时间；仅凭仓单不足以确立法律意义上的首次投放。

该限制针对的是受管制物质以及产品的实际成分和用途。并非所有PP托盘、PLA涂层、纸杯或金属容器都自动不符合规定。同样，“纸质”、“植物基”或“食品级”等字眼并不能证明带有涂层、油墨、粘合剂或独立盖子的成品结构符合规定。

哪些截止日期尚未到来？

修正后的规定范围更窄。 2028年1月20日 对于用于保鲜特定水果、蔬菜或水产品的特定一次性用品，以及仅在外部金属表面涂覆含双酚A（BPA）清漆或涂层的用品，可优先适用过渡条款。这些是明确的例外情况，并非餐饮包装的普遍延期。保鲜水果和蔬菜的规定明确排除了欧盟果汁指令涵盖的某些产品。采购方在适用延期日期前，应咨询法律或合规专家，以确认具体产品及其食品用途是否符合规定。

对于首次根据适用的过渡条款投放的合格包装，该修正规定还额外延长了12个月的灌装和密封期限。包装好的食品随后可以销售，直至库存售罄。但这并不意味着新的、不合规的产品可以在适用期限之后首次投放。未来的采购合同应分别列明原材料生产日期、首次投放证明、灌装日期和食品库存处置情况。

将该规则应用于整个包装系统

假设一家航空公司餐饮供应商正在评估 XHANCO 的产品。 蓝色底座的PP材质餐盒，带透明盖基材名称仅描述其中一种成分。买方应要求提供所供底座和盖子的实际配方和食品接触声明，识别任何着色剂或涂层，并具体说明食品类型、接触时间和温度。询问所提供的证据是否涵盖确切的组装SKU和生产版本。切勿仅凭颜色、透明度或聚合物标签推断是否使用双酚A (BPA)。

另一个例子是…… PLA涂层8盎司纸杯其纸板、阻隔涂层和印刷表面具有不同的功能。采购文件应明确所提供涂层的化学成分、印刷工艺以及任何相关的渗色风险，并注明预期的冷热饮品使用条件。“PLA涂层”并不代表不存在迁移问题，管理体系证书也不能替代产品特定的食品接触文件。

对于这两种产品，如果目的地在欧盟以外，则应使用该市场的食品接触法规。如果同一包装或库存单位供应多个市场，则应记录双方认可的最严格规格，并保留每个目的地的相关证据。未经核实适用范围，切勿将监管日期从一个市场复制到另一个市场。

一份实用的买家下次订购清单

• 定义最终文章： 列出可能影响食品接触的底座、盖子、涂层、油墨、粘合剂以及任何衬垫或密封件。
• 地图预期用途： 确定食品类型、最高接触温度、持续时间、是否重新加热或冷藏，以及接触是直接还是间接。
• 索取当前文件： 获取实际材料等级和成品配置的合规性声明和支持性测试或配方信息；检查签发日期和修订号。
• 检查法律途径： 确定该文章是否符合现行规则，或者是否声称属于特定过渡期；记录确切依据和首次发布日期。
• 控制变更： 要求供应商在更改树脂、涂料、油墨、盖子或生产地点之前发出通知，并约定何时需要进行新的测试。
• 释放不利于证据： 在批量生产前，先批准实物样品和相关的合规文件，然后保留批次可追溯性，以便重复订购。

最有效的方案并非笼统地贴上“不含双酚A”的标签，而是针对特定产品和应用场景制定可追溯的规范，并参照欧盟现行标准进行审核。例如，如果航空公司或餐饮服务采购人员正在比较餐盒、盖子或涂层杯， 联系 XHANCO 包括目标市场、服务条件和文件清单，以便在报价或抽样之前审查适当的产品证据。

示例照片：塑料食品包装制品 Meanwell Packaging / Wikimedia Commons, CC BY 2.0图片已裁剪用于本文。该照片并非XHANCO产品或合规性证明。